广安区司法局:着力推进依法行政,强化统筹督促指导,不断开创法治政府建设新局面
- 2022年11月17日 08时47分
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广安区司法局立足自身职责,以推进依法行政为着力点,强化统筹指导、严格法制审核,规范行政行为,系统推进法治政府建设工作,为广安区2035年基本建成法治政府奠定坚实基础。
一、法治政府建设精心谋划。一是强化统筹安排。坚持问题导向、需求导向,推动出台《广安市广安区法治政府建设规划(2021—2025年)》《广安市万博Manbetx手机官网2022年法治政府建设重点工作安排》,科学分工,明确各地各部门工作要点。二是紧抓关键少数。起草《2022年区政府常务会议学法计划安排》,指导广安区政府常务会议前学习《中华人民共和国审计法》《四川省物业管理条例》等14部法律法规规章;邀请四川大学法学院教授徐继敏面向区级领导、各地各部门负责人共64人就依法决策的理念与实践进行培训,大力提升领导干部依法行政能力。三是压实第一责任人职责。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,严格落实向广安区委区政府、广安市司法局报告上一年度法治政府建设工作情况,督促指导广安区各地各部门完成法治政府建设年度报告和公示工作。四是优化法治化营商环境。深化“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,统一公布、动态调整证明事项目录,法制审核行政权力清单,成立广安区外来企业投诉中心。
二、合法性审查严密开展。一是严格规范性文件管理。结合工作实际,依法对《广安市万博Manbetx手机官网规范性文件管理规定》启动修订工作,严格按照行政规范性文件制定主体、范围、程序要求开展规范性文件管理监督,及时向市政府及广安区人大常委会备案行政规范性文件4件。二是全面落实合法性审核机制。按照《重大行政决策程序暂行条例》和《广安市万博Manbetx手机官网重大行政决策程序规定》文件要求审查区政府重大行政决策事项77件;出具《广安区司法局关于广安区建设路、兴隆街及教场街升级改造工程建设方案的审查意见》等合法性意见书110份。三是组织开展全区行政许可、行政规范性文件清理。督促区级各部门严格执行《广安市万博Manbetx手机官网办公室关于公布<区政府有效规范性文件目录><区政府宣布失效一批文件目录><区政府废止一批文件目录>的通知》(广安区府办发〔2020〕33号)文件要求,按照“谁起草、谁负责”“谁主管、谁清理”的原则,启动规范性文件清理工作。
三、行政执法强化监督指导。一是推进执法规范化建设。举办2022年广安区行政执法资格考试,组织179名工作人员参加执法资格培训、考试;利用省行政执法综合管理监督信息平台,完成广安区365名执法人员的实名注册认证、证件申领、变更和注销;摸排执法监管设施设备,掌握全区执法部门17个已建在线监管系统情况,排查涉及交通、生态保护领域的电子技术监控设备10台。二是开展突出问题重点领域整治。组织全区行政执法部门开展持续深化人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动,督促指导开展卫生健康领域问题整治和31个行政执法部门就执法全过程记录不全面、不规范,未按规定进行音像记录的问题进行整改。三是严把行政执法案件质量关。开展行政执法案卷评查发现问题整改活动,对广安区行政执法部门办结的112个行政许可、行政处罚案件卷宗开展严格规范公正文明执法评查,强化结果应用,以案促改,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
四、行政复议与应诉优化办案。一是扎实推进广安区行政复议体制改革。落实四川省行政复议体制改革视频推进会和市人民政府与市中级人民法院府院联席会议精神,承办2022年广安区行政复议应诉暨行政复议体制改革工作推进会,专题研究部署行政复议体制改革和行政复议应诉工作;强化办案力量,争取增加参公事业编制1个、引进人才单列事业编制1个。二是提升办案质量和效率。认真落实《广安市广安区行政复议体制改革实施方案》,完善行政复议咨询机制,推行听证审理、会商等制度,依法开展案前和解、案中协调;受理广安区政府行政复议申请49件,办结43件,发出《行政复议建议书》2封;办理涉及广安区政府一、二审行政诉讼案件50件,结案47件,胜诉45件,案件胜诉率达95.74%。三是大力督促行政机关负责人出庭应诉。通过行政机关被诉备案制度,采取通报、约谈和绩效考核等手段,落实出庭应诉提醒制度,确保广安区各地各部门行政机关负责人出庭46次,出庭应诉率达97.87%。